杜传志:降低全社会物流成本的四方面建议

2013年3月12日下午，全国人大代表、日照港集团董事长杜传志做客新华网两会访谈，向网友介绍他的两会议案建议。

杜传志介绍说，我围绕着全社会物流成本降低的问题，结合我所从事的港口物流行业的特点带来了四方面的建议。

一是加快建设以港口为中心的综合物流体系，或者说是现代多式联运体系构建问题。主要是要通过统筹公路、铁路、水路、管道等各种运输方式与港口相衔接，与腹地区域经济发展相适应，而要实现这个目标还要通过物联网的形式，推进信息化与港口的集输运深度融合，也就是通过GPS定位、北斗导航、二维码技术等把我们的货物运输变得可视化、数字化、智能化。通过这一个尝试使我们的物流水平能够提升上去，物流的成本能够降下来，从而实现在整个物流运输中的可视化、数字化、智慧化和一体化;

二是呼吁尽快颁布《航道法》，多年来港口航道等公共设施，按照原来颁布的《港口法》是应该由县级以上人民政府通过预算的方式列入投资，但事实上由于没有很好的具体化，在实践中大多由港口企业来承担。因此，我们希望《航道法》能够尽快颁布实施，把投资渠道能够落实下来，减轻港口企业的负担，实质上也就是把港口物流节点的成本有效降低下来。

三是呼吁把在建的日照港通往中西部地区的条铁路山西中南部煤炭铁路运输通道继续往西延伸，延伸到黄河几字湾地区，以便实现这些地区的货物向港口集中。通过这条铁路实现往返的重载运输，降低物流成本，更重要的是把东、中、西部区域经济发展有机协调，实现一体化;

四是，对于为拉动中央财政贡献比较大的外贸型港口，给予更多的财政支持。把它所创造的、上交中央的一些财政收入通过转移支付、分成等各个方式用于港口和港口城市的基础设施建设，从而降低物流成本。